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国家发改委发文,浙江要与这个省全面合作推进落实国家战略

创建时间:2018-04-01 作者:浙江发布

     近日,按照国务院有关要求,国家发展改革委印发了《吉林省与浙江省对口合作实施方案》等7个对口合作分省市实施方案,这是继《国务院办公厅关于印发东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案的通知》印发后,对东北地区与东部地区对口合作工作的再深化、再分解、再部署,标志着东北地区与东部地区对口合作进入全面推进落实的新阶段。

 

     浙江和吉林的对口合作,有哪些具体内容呢?

 

主要目标

      两省建立起横向联动、纵向衔接、定期会商、运转高效的工作机制,构建起政府、企业、智库、研究机构、社会广泛参与的多层次、宽范围、广领域的合作体系。

 

      到2020年,两省对口合作常态化务实推进,经济融合度显著提升,发展空间进一步拓展,协同推进的重要领域和关键环节改革取得重大突破,吉林省振兴发展环境明显改善,发展活力进一步增强,老工业基地转型升级取得实质性进展。

 

      两省重点在体制机制、产业发展、基础设施、平台建设、创新创业、干部人才等6个方面开展深层次实质性交流与合作。小布梳理了浙江方面的主要做法,一起来了解~

 

体制机制创新

 

      支持浙江企业通过多种方式参与吉林国有企业改革、改造和重组,选择10—20户国有企业吸引浙江省有实力的企业参与混合所有制改革试点,实现两省企业优势互补、融合发展。

 

      鼓励符合条件的浙江省经营投资者参与吉林省农信社改革和高风险机构处置工作,帮助吉林省农合机构健康发展。

 

      支持浙江外贸企业利用吉林省平台开拓东北亚地区市场。

 

      合作发展“飞地经济”,共同研究以资金、技术成果、品牌、管理等多种形式作价入股,合理分担建设运营成本、征地拆迁、基础设施建设等事项产生的投入和费用,建立跨地区税收分成等利益共享机制,探索互惠互利的合作模式,创建合作示范园区。

 

产业协同合作

 

      围绕车联网产业示范区建设开展深度合作,共同打造智能网联汽车“中国标准”。推动系统解决方案供应商共享共用,加强智能制造领域合作。

 

      开展先进材料、能源开发领域合作,依托中国科学院长春应用化学研究所技术优势,借助浙江省产业化资源优势,促进化工新材料等先进材料创新成果加快实现转化。依托浙江煤炭地质勘探技术及装备优势,开展煤田地勘及延伸产业的交流合作。

 

      推动装备优势产业与浙江省合作,结合浙江市场优势与吉林产业资源优势,推进吉林省具有比较优势的城铁车辆、商用遥感卫星等吉林装备开发拓展浙江市场。建立专精特新“小巨人”企业产品对口推广平台,提升合作地区市场占有率。

 

      支持吉林企业与浙江知名零售企业合作拓展经营业务,共同举办吉林大米文化节等展销对接活动。

 

      组织两省粮食部门及各类涉粮企业对接,建立长期稳定的粮食产销合作关系,支持浙江省农业产业化龙头企业在吉林省建设仓储加工设施,发展粮食精深加工,支持吉林省粮食企业为浙江客户建立异地代收代储业务,建设吉林粮源基地。

 

      鼓励浙商在吉林生态旅游、冰雪旅游、避暑旅游、民俗旅游、运动休闲、温泉养生等领域开展投资合作,通过共同开发景区、度假区、旅游综合体,合作研发旅游商品,合力开展旅游宣传推介等多种方式,打造吉林特色旅游品牌。

 

      开拓两省文化交流新渠道,通过两省媒体、电视台互设栏目等形式,推动吉林产品走进浙江。推动两省医疗卫生机构间开展合作,共同发展养老、医疗等健康产业。

 

重点平台对接

 

      加强两省国家级新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区等重点开发开放平台间的交流对接,推广浙江各类功能区建设成功经验做法。

 

      重点推动长春兴隆综合保税区、珲春国际合作示范区、吉林保税物流园区与宁波保税区,和龙边境经济合作区与义乌经济技术开发区对接合作。

 

      支持浙江重点园区在吉林省设立分园区。

 

      围绕现代服务业、农产品加工、冰雪旅游、大健康等产业,在两地共同打造一批平台基地。合作共建长春净月服务业发展示范区、珲春境外经贸合作示范区、吉林中新食品国际示范区、吉林(延边)浙江产业园等园区载体。

 

      建立两省智库部门间常态化交流机制,探索建立智库联盟,举办两省对口合作论坛。探索建立对口合作产业联盟,研究组建对口商会组织联盟,引导双方工商联、商会、行业协会等对接合作,促进理念互融、信息互通、资源互享。

 

      积极组织浙江企业参加中国—东北亚博览会。合作举办“浙商吉林行”“吉企进浙江”“长吉图战略实施投资浙江推介会”等招商引资经贸交流活动。

 

创新创业共享

 

      探索建立科技创新合作机制,推动双方高校、科研院所与企业加强产学研用合作,促进两地科研合作和成果转移转化对接,定期组织开展科技对接交流等活动。

 

      加快推进“双创”示范基地建设,共建一批“双创”平台,重点推进阿里巴巴创新中心等平台与吉林省“双创”平台开展技术合作或建立分支机构。

      鼓励两地高校开展学科共建和学生联合培养合作,定期组织师生交流互访,开展学分互认共享。鼓励两地高校合作办学,共建大学科技园和创新创业平台。落实好《职业教育东西协作行动计划(2016—2020 年)》,推动教育信息化合作,对接两省职业教育信息化平台,建立终身学习体系。

 

干部人才交流

 

      建立两省双向干部交流挂职长效机制,开展分层次挂职交流,原则上每年互派一定数量干部到地市、县区以及开发区的领导班子中挂职锻炼,促进观念互通、思路互动、作风互鉴、办法互学。

      加强中高端人才培养、高技能人才培训等方面的合作,探索搭建两地人才信息共享交流平台,开展中高端人才共享,为吉林省新一轮振兴发展提供人才支持。

 

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